Goli otok je u prošlosti uglavnom služio za ispašu ovaca, pa je prije na njemu postojalo samo nekoliko sezonskih pastirskih stančića i cisterne za kišnicu.
Nakon 1948. godine jugoslavenske vlasti osnovale su politički logor Goli otok, u koji se zatvorenike uglavnom slalo bez ikakvog suđenja. Koncentracijski logor i zatvor na Golom otoku uključivao je i žensku kaznionicu na obližnjem otoku Sv. Grguru. Ondje je bila smještena kaznionica i zatvor za mnoge koji su bili osumnjičeni za suradnju sa Sovjetskim Savezom, tada vodećom zemljom komunizma. Tito i tadašnja Komunistička partija Jugoslavije Goli otok su osmislili kao kaznionicu za preodgoj onih koji se tih godina nisu slagali s razlazom Tita i Staljina. Ondje je u tih sedam godina boravilo oko 13.000 kažnjenika piše Danas.hr.