Dio policajaca po naredbi nad migrantima provodi sustavno nasilje, upozorili su policajci u uznemirujućoj prijavi pučkoj pravobraniteljici
Pritužbe migranata i udruga koje upućuju na otežani pristup međunarodnoj zaštiti i nasilje policije nad migrantima u iregularnom prelasku granice pojavljuju se već duže vrijeme. Međutim, učinkovita istraga tih navoda i dalje izostaje, na što od početka upozorava i pučka pravobraniteljica Lora Vidović, kao i da je nezakonito i neprihvatljivo što joj MUP uskraćuje neposredni pristup podacima o postupanju prema iregularnim migrantima u svome informacijskom sustavu.
MUP pritužbe redovito odbacuje ili ignorira, a bit će važno pratiti njihovo ponašanje, kao i ponašanje drugih institucija nakon što je pučka pravobraniteljica obavijestila javnost o prijavi koju je dobila od samih policijskih službenika koji upozoravaju da dio policije po naredbi nad migrantima provodi sustavno nasilje. Vidović se obratila institucijama, ali one joj ne odgovaraju te je cijeli slučaj odlučila iznijeti u javnost.
Pučka pravobraniteljica je krajem ožujka zaprimila pritužbu s navodima o nezakonitim postupanjima policijskih službenika temeljem zapovijedi nadređenih, koju je anonimno, zbog straha od mogućih negativnih posljedica za svoju obitelj i posao, podnio policijski službenik Postaje granične policije.
“Uz blagoslov rukovoditelja iz policijske postaje i uprave”
”Ovom pritužbom se opisuje zapovijed rukovodećih policijskih službenika da se provode kažnjiva postupanja prema iregularnim migrantima, odnosno, navodi se kako je temeljem zapovijedi načelnika PGP i ‘rukovoditelja i uprave’ policijskim službenicima naloženo da sve izbjeglice i migrante vraćaju na područje BiH, i to ‘bez papira i bez procesuiranja’ kako ne bi bilo traga te im uzmu novac, razbiju mobitele i bace u rijeku ili ih zadrže za sebe. Na taj način, svakodnevno vraćaju 20 do 50 osoba, a u svojem su postupanju osobito okrutni policijski službenici koji su na ispomoći iz drugih policijskih uprava i koji ‘tuku i otimaju’, odnosno ‘rade što žele bez kontrole … uz blagoslov rukovoditelja iz policijske postaje i uprave’. Navodi se i da među migrantima ima i žena i djece, a postupci se provode ‘prema svima isto’ te da ljudi koje dovoze iz drugih uprava dolaze iscrpljeni, ponekad i pretučeni, no policijski službenici ih ‘tijekom noći prebacuju na silu u Bosnu’, a znaju posezati i za oružjem”, navodi se u prijavi.
Anonimni policajac ističe da se istovremeno srami takvog nehumanog postupanja i da ga žalosti te da više ”nema ni volje ni snage“ i moli da pučka pravobraniteljica spriječi ”ovakvo ponašanje i postupanje policije“.
Vidović navodi da je o tome odmah obavijestila DORH i zatražila provedbu odgovarajuće, učinkovite i neovisne istrage, kako bi se nedvojbeno utvrdilo radi li se o stvarnim činjenicama ili neosnovanim optužbama.
Institucije bez reakcije na pritužbu o nezakonitim postupanjima
S obzirom na nedostatak povratnih informacija, početkom lipnja, temeljem Zakona o pučkom pravobranitelju i Zakona o nacionalnom preventivnom mehanizmu, Vidović navodi da je pritužbu dostavila na znanje i eventualno poduzimanje radnji iz nadležnosti Sabora, i predsjedniku Sabora Gordanu Jandrokoviću, kao i predsjednicima nadležnih saborskih odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav, unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost te za ljudska prava i prava nacionalnih manjina – Željku Reineru, Ranku Ostojiću i Miloradu Pupovcu.
Međutim, od njih, kaže, još uvijek nije primila povratne informacije o eventualno poduzetim radnjama na ispitivanju navoda iz pritužbe te je stoga jedina preostala institucionalna mogućnost bila obavještavanje javnosti što je i učinila temeljem članka 19. Zakona o pučkom pravobranitelju.
”Sadržaj ove pritužbe potvrđuje onaj ostalih pritužbi koje zaprimamo vezano za postupanja policije prema migrantima zatečenim u iregularnom prijelazu državne granice ili neposredno nakon njega, koje također obično govore o ignoriranju traženja međunarodne zaštite i nasilnom postupanju, pa čak i premlaćivanju, otuđivanju novca i ostalih vrijednosti te vraćanju preko zelene granice bez provođenja ikakvog zakonom predviđenog postupka”, podsjeća Vidović.
S druge strane, također podsjeća i da ”MUP u svojim odgovorima beziznimno navodi kako su te pritužbe nesadržajne i netočne, ne poduzimajući pri tome sve razumne i raspoložive korake radi provođenja istrage i osiguranja dokaza koji se tiču spornog događaja. Upravo radi toga, a sukladno odluci Ustavnog suda iz 2014. koja naglašava kako osobe nadležne za provođenje učinkovite istrage moraju biti neovisne o onima koje su sudjelovale u spornom događaju, što ne znači samo nepostojanje hijerarhijske ili institucionalne veze, već se traži i stvarna neovisnost i nepristranost istražitelja, ova pritužba proslijeđena je DORH-u kao tijelu nadležnom za provođenje takve istrage”.
”Vladavina prava u Republici Hrvatskoj ozbiljno je narušena”
”Činjenica da pučka pravobraniteljica, opunomoćenica Hrvatskoga sabora za zaštitu i promicanje ljudskih prava i sloboda, nakon zatražene istrage od DORH-a nije dobila povratne informacije, a odgovor nije dobila ni od Hrvatskog sabora i saborskih odbora kojima se obratila govori o tome da je vladavina prava u Republici Hrvatskoj ozbiljno narušena. Da stvari budu gore, pučka pravobraniteljica već mjesecima upozorava da joj se uskraćuje pristup podacima o postupanju prema migrantima, koji joj zakonski moraju biti na raspolaganju”, upozorio je Centar za mirovne studije (CMS), koji već duže vrijeme upozorava da se ilegalnim postupanjima narušavaju prava izbjeglica.
Pritužba policajaca, napominju, pokazuje i kako se ”narušava dostojanstvo te krše radnička i ljudska prava policijskih službenika koji su primorani suprotno svojim uvjerenjima štetiti drugim ljudima i kršiti zakone koje bi trebali štititi i provoditi”.
Sve koje je pravobraniteljica prozvala – MUP, DORH, predsjednike Sabora i saborskih Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav, unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost te ljudska prava i prava nacionalnih manjina – zatražili smo da se očituju o navodima iz prijave i jasno kažu što jest ili nije i zašto poduzeto kako bi se istražilo navode iz pritužbe policajca.
Policijski zviždači u strahu za obitelji i posao
Dok čekamo njihove odgovore, Vidović upozorava i da ”dodatno zabrinjava i navod anonimnog policijskog službenika kojim apelira na sprečavanje ovakvog postupanja u ime više svojih kolega te ističe da je realno stanje još gore od onog na koje sam u javnim istupima ukazivala, no da zbog straha od otkaza ne može to odbiti jer tada ne bi imao čime prehraniti obitelj”.
”Upravo u tom kontekstu, važno je naglasiti i da je osim samog sadržaja pritužbe, posebno osjetljiv i položaj pritužitelja, kao i svih drugih mogućih budućih pružatelja podataka o ovakvim nepravilnostima, posebice u kontekstu adekvatne zaštite prijavitelja, zajamčene Zakonom o zaštiti prijavitelja nepravilnosti koji je 1. srpnja stupio na snagu”, napominje pučka pravobraniteljica.
”Taj nedostatak povjerenja jasno nam pokazuje kako sustav puca po šavovima i da je ovakva situacija neprihvatljiva te neodrživa: nitko se zbog odbijanja nezakonite naredbe i upozoravanja na takve prakse ne bi trebao bojati za svoj status i položaj. Naime, Zakon o policijskim poslovima i ovlastima predviđa da policijski službenik mora odbiti izvršiti nalog ili naredbu za koje je očito da se njima vrši kazneno djelo, o čemu treba izvijestiti višeg nadređenog, višeg državnog odvjetnika, predsjednika suda ili čelnika drugog nadležnog tijela”, podsjeća CMS.
Zašto nasilne i ilegalne prakse nisu razlog za smjenu odgovornih dužnosnika i službenika?
Ističu da se o ovoj pritužbi, kao i dosadašnjim pritužbama, mora provesti neovisna i učinkovita istraga, a nezakonita postupanja se moraju zaustaviti i sankcionirati:
”Čelni ljudi MUP-a, Ravnateljstva policije i konkretnih policijskih uprava moraju snositi političku i zakonsku odgovornost. Zašto nasilne i ilegalne prakse nisu razlog za smjenu odgovornih dužnosnika i službenika? Hrvatskoj je potrebna korjenita rekonstrukcija Vlade i sustava, daleko temeljitija od one koja se najavljuje”.
Andreja Žapčić
