Gradsko vijeće Grada Rijeke raspravljalo je o Planu razvoja grada Rijeke 2021.-2027., koji promišlja kako živjeti, raditi, povezati i sačuvati Rijeku do 2030. godine.
Gradsko vijeće o Planu razvoja grada Rijeke i drugim točkama dnevnog reda raspravlja na svojoj 33. sjednici, koja se zbog prevencije širenja koronavirusa, odvija na način da se Centru Zamet uživo i putem aplikacije za održavanje sjednica na daljinu održala rasprava, a vijećnici će do kraja današnjeg dana o točkama dnevnog reda glasovati elektronskim putem.
Plan razvoja grada Rijeke od 2021. do 2027. godine strateški je dokument kojeg je Grad Rijeka obvezan donijeti prema novom Zakonu o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske. Grad Rijeka je i prije stupanja na snagu zakonske obveze imao svoju strategiju razvoja, koja se odnosila na razdoblje od 2014. do 2020. godine.
I prethodna i predložena strategija razvoja usuglašene su s trajanjem financijskog razdoblja Europske unije. Dapače, iako zakon nalaže obvezu planiranje do 2027. godine, Grad Rijeka je kroz ovaj nacrt Strategije definirao odrednice razvoja do 2030. godine, odnosno do godine kada je definirana nacionalna razvoja strategija.
Priprema Plana razvoja grada Rijeke do 2027. godine traje više od godine dana, tijekom kojih je, između ostalog, provedeno više od 30 radionica s odjelima gradske uprave i komunalnih društava, četiri radionice sa stručnom javnošću i panel rasprava o razvoju Rijeke do 2030. godine. Za podršku u izradi Plana razvoja angažirana je tvrtka Apsolon strategije d.o.o. iz Zagreba, dok je izradu vodila i koordinirala Radna skupina za potrebe izrade Plana razvoja. Kroz analizu stanja identificirani su ključni pokretački izazovi na globalnoj razini s kojima se Rijeka susreće: demografske promjene, digitalizacija i globalizacija te klimatske promjene i nužnost održivog upravljanja resursima. Načini na koji se nositi sa svim ovim izazovima, koje je Rijeka već od ranije prepoznala i na njima predano radila, dominantno su uključeni i u novi Plan razvoja grada.
Vizija Rijeke: Rijeka 2030 – pametan, otvoren i otporan grad
Kako je pojasnila Ivana Novoselac iz tvrtke Apsolon strategije, Plan razvoja grada Rijeke zamišljen je kao moderna strategija grada, po uzoru na način na koji svoj razvoj strateški promišljaju Berlin, Barcelona ili Beč. Osnovna načela razvoja grada čine temelj nove vizije te predstavljaju polazišnu osnovu gradske uprave u nastojanju da Rijeka u nadolazećem periodu održi poziciju pametnog grada te ju dodatno ojača, a usporedno svoj razvoj temelji na otvorenosti prema zajednici i otpornosti grada prema klimatskim, gospodarskim, demografskim i ostalim izazovima s kojima će se u budućem periodu susresti.
Na temelju tim načelima predložena je vizija Rijeke do 2030. godine, kao pametnog, otvorenog i otpornog grada.
Kroz Plan razvoja grada Rijeke do 2027. godine definirana su četiri strateška cilja:
Živjeti u Rijeci 2030.: Grad raznolikosti, u kojem visoka kvaliteta života proizlazi iz suradnje pametne gradske uprave i angažiranih stanovnika
Raditi u Rijeci 2030.: Sveučilišni grad za novo doba, gdje napredne tehnologije i kreativna industrija obogaćuju industrijsko nasljeđe
Povezati Rijeku 2030.: Multimodalno prometno čvorište s održivim i učinkovitim prometnim sustavom
Sačuvati Rijeku 2030.: Pametan, zelen i čist grad prilagođen potrebama svih građana
Uz ova temeljna područja i ciljeve, dodan je i horizontalni cilj “Pametna Rijeka 2030.: regionalni hub za jugoistočnu Europu za razvoj i implementaciju pametnih rješenja u upravljanju gradom i gradskom infrastrukturom” koji će se ostvariti aktivnostima i mjerama u sva četiri tematska cilja, podrazumijevajući specifičan pristup, oslonjen na tehnologiju i inovativna rješenja.
Za sve strateške ciljeve definirane su određene mjere, aktivnosti, odnosno projekti koje je potrebno pokrenuti kako bi se navedeni ciljevi ostvarili. Za svako mandatno razdoblje bit će donesen provedbeni program, a izvještavanje i praćenje provedbe Plana razvoja provodit će se kroz sustav godišnjih izvješća koja odobrava Gradsko vijeće.
Osim kroz niz radionica i panel rasprava, o prijedlogu Plana razvoja grada Rijeke imali su prilike svoje mišljenje dati i građani putem savjetovanja sa zainteresiranom javnošću. Putem e-konzultacija pristigle su primjedbe 32 predlagača, od kojih je dio prihvaćen već sada, a dio će biti ugrađen u buduće provedbene planove. Gradonačelnik Obersnel zahvalio se svima koji su sudjelovali u radionicama i e-konzultacijama i na taj način sudjelovali u kvalitetnijem osmišljavanju ovog važnog dokumenta.
Na temelju Plana razvoja izradit će se provedbeni programi
Gradonačelnik Obersnel je pojasnio kako je, unatoč činjenici da je mandat njega kao gradonačelnika i Gradskog vijeća pri kraju, smatrao da je važno napraviti ovaj dokument i uputiti ga Gradskom vijeću na raspravu i usvajanje, kako bi se omogućilo sudjelovanje na natječajima koji će biti raspisani u novom financijskom ciklusu EU i tako nastavila uspješna praksa povlačenja sredstava iz europskih fondova.
Napomenuo je kako novoizabrani gradonačelnik i Gradsko vijeće mogu odbaciti Plan razvoja ili pokrenuti postupak njegove izmjene. Stoga je i predložio amandman na prijedlog Plana, a na temelju rasprave provedene na Odboru za kulturu, koji kaže kako gradonačelnik ili Gradsko vijeće mogu predložiti reviziju ili izmjenu Plana kako bi se sadržaj uskladio s eventualnim novonastalim okolnostima ili poteškoćama u provedbi. Osvrnuvši se na amandman Liste za Rijeku, kojim se predlaže da Gradsko vijeće ponovno razmotriti donošenje ovoga Plana razvoja najkasnije do 30. listopada 2021., gradonačelnik Obersnel istaknuo je kako smatra neprimjerenim da aktualno gradsko vijeće obvezuje sljedeće Gradsko vijeće na poduzimanje nekih aktivnosti.
Vijećnik Josip Ostrogović naglasio je kako klub HDZ-a smatra da je u mnogim detaljima tekst nedovoljno precizan i konfuzan te da su termini koji se u njemu koriste, kao što su otvoren i pametan grad, multikulturalnost i slično, sami sebi svrhom.
U ime kluba SPD-Laburisti-SDSS vijećnica Sandra Krpan naglasila je kako Krpan klub prihvaća predloženi Plan razvoja, procjenjujući da se radi o izuzetno važnom dokumentu za razvoj našeg grada, koji daje smjernice i viziju kako će grad razvijati u sljedećih deset godina.
Nezavisna vijećnica Ivona Milinović i vijećnik Hrvoje Burić (NL Bura) ocijenili su kako je donošenje Plana razvoja trebalo prepustiti novom gradonačelniku i Gradskom vijeću. Vijećnica Milinović istaknula je kako je nedovoljan naglasak stavljena na transparentnost rada gradske uprave.
Vijećnik Liste za Rijeku te predsjednik Odbora za kulturu Zvonimir Peranić osvrnuo se na analitičke podloge na temelju kojih je napravljen Plan razvoja, posebice se osvrnuvši na profesionalce zaposlene u kulturi, dok je vijećnik Vedran Vivoda (Akcija mladih) ocijenio kako je nedovoljan naglasak stavljen na javni gradski prijevoz i gradsku željeznicu, kao i to da u Planu nigdje ne stoji izgradnja kompostane kao važnog dijela sustava gospodarenja otpadom. Nezavisni vijećnik Marinko Koljanin istaknuo je kako Plan razvoja zanemaruje važnost rekreativnog bavljenja sportom građanstva.
Odgovarajući na primjedbe vijećnika, gradonačelnik Obersnel je istaknuo kako dobar dio primjedbi odnosi na projekte koji nisu strateške, već provedbene razine. Naglasio je kako je javni gradski prijevoz važan dio Plana, a gradska željeznica se u planu ne nalazi, budući da planiran skori početak njezine izgradnje.
Govoreći o transparentnosti, gradonačelnik Obersnel je istaknuo kako je smatra izuzetno važnom i zalaže se za nju godinama.
„Želim ostaviti iza sebe i otvoreni proračun. U roku od najkasnije mjesec dana bit će u funkciji aplikacija u kojoj će se moći vidjeti sve transakcije u proračunu, ali za razliku od Bjelovara ili nekih drugih gradova otvaramo cjelokupnu riznicu – transakcije proračuna Grada Rijeke i svih proračunskih korisnika“, kazao je gradonačelnik Obersnel.
Gradsko vijeće odlučivat će o izmjeni odluke o zaduživanju Grada Rijeke za realizaciju kapitalnih projekata
Gradsko vijeće odlučivat će o izmjeni odluke o zaduživanju Grada Rijeke za realizaciju kapitalnih projekata. Radi se o zaduživanju kojim je Grad Rijeka osigurao sredstva za vlastitu komponentu u EU projektima „Revitalizacija kompleksa Benčić–Cigleni i Tobjekt“, “Turistička valorizacija reprezentativnih spomenika riječke industrijske baštine” te energetske obnove 11 objekata osnovnih škola i dječjih vrtića.
Prijedlogom odluke se rok korištenja kredita prolongira s dosadašnjeg roka korištenja do 30. lipnja 2021. godine na novi rok korištenja kredita do 31. prosinca 2022. godine. Utvrđeni rok otplate kredita od 14 godina ostao bi neizmijenjen s time da se zbog produljenja roka korištenja početak otplate kredita pomiče s 31. srpnja 2021. godine na 31. siječnja 2023. godine.
Ovom izmjenom ne bi se mijenjali bitni uvjeti postojećeg Ugovora o kreditu, a to su namjena kredita, ukupan iznos kredita, rok otplate kredita u 168 mjesečnih rata ili 14 godina, fiksna kamatna stopa od 1,59% godišnje i instrument osiguranja kredita jedna zadužnica Grada Rijeke, pod kojima je ministar financija dao suglasnost za zaduživanje.
Pojašnjavajući razloge za predlaganje izmjene odluke o zaduživanju, pročelnik Odjela za financije Ante Mađerić istaknuo je kako je od ukupno ugovorenog iznosa kredita od 123,6 milijuna kuna, do sada je iskorišten iznos kredita od 52,7 milijuna kuna te raspoloživi iznos kredita trenutno iznosi 70,9 milijuna kuna. Prema odredbi važećeg Aneksa 1 Ugovoru o kreditu, ukoliko se ne produlji rok korištenja kredita i ne sklopi s bankom novi aneks ugovoru, Grad Rijeka nakon 30. lipnja 2021. godine neće više moći koristiti predmetni kredit, a time bi i realizacija dva projekta kojima predstoji završetak financiranja (T- objekt i brod Galeb) došla u pitanje, jer Grad nema drugih planiranih izvora za financiranje vlastite komponente u tim EU projektima. Slijedom gore navedenog, sklapanjem novog aneksa (dodatka) važećem Ugovoru o kreditu osiguralo bi se korištenje punog iznosa ugovorenih kreditnih sredstava.
Izmjene Detaljnog plana uređenja dijela komunalno-servisne zone Škurinje
Gradski vijećnici odlučivat će o prijedlogu odluke o izradi Izmjena i dopuna Detaljnog plana uređenja dijela komunalno-servisne zone Škurinje.
Prostor površine približno 0,5 ha nalazi se južno od kompleksa garaža Komunalnog društva Čistoća, između Osječke ulice i skladišnog kompleksa (bivšeg Rijekatekstila) i njegove spojne prometnice. Od donošenja Plana 2002. godine do danas, planirani zahvati gradnje i uređenja prostora namijenjenog poslovnoj, pretežito trgovačkoj namjeni, nisu poduzeti, čime je otvorena mogućnost za planiranje i realizaciju novih programa.
Izmjene plana donose se radi planiranja drugačijih programa poslovne namjene na području obuhvata plana, sve temeljem zahtjeva tvrtke RI-PETROL d.o.o., koja je iskazala namjeru financirati izradu izmjena i dopuna Plana. Tvrtka planira urediti objekt s pretežno trgovačkim sadržajima i natkrivenom benzinskom postajom, uredima na četiri etaže, servisnim sadržajima te podzemnom garažom. Predviđa se ukupna građevinska bruto površina okvirno 10.000 m2, od toga 6.000 m2 poslovnog prostora i 4.000 m2 garažnog prostora.
Na dnevnom redu sjednice Gradskog vijeća nalazi se i prijedlog davanja prethodne suglasnosti na izmjene Općih uvjeta isporuke komunalne usluge parkiranja na uređenim javnim površinama i u javnim garažama na području grada Rijeke. Radi se o Odluci koju je potrebno donijeti kako bi se, između ostaloga, omogućila prodaja karata za parkiranje putem nove web-trgovine Rijeka CityCard i na taj način omogućila kvalitetnija usluga parkiranja u Rijeci.
