Na današnje Gradsko vijeće upućen je Prijedlog Plana upravljanja pomorskim dobrom na području Grada Opatije za razdoblje od 2024. do 2028. godine, pripremljen prema novom Zakonu o pomorskom dobru koji je na snagu stupio krajem srpnja prošle godine.
Najveća izmjena Zakona je da o koncesijskim dozvolama sada odlučuju predstavnička tijela jedinica lokalne samouprave, dakle gradska vijeća, a ne više vijeća za koncesijska odobrenja te je ukinut princip „najbržeg prsta“.
Temelj za izdavanje dozvola za različite djelatnosti je petogodišnji Plan upravljanja pomorskim dobrom koji sve lokalne samouprave trebaju donijeti. Prijedlog Plana upravljanja pomorskim dobrom na području Grada Opatije upućen je na Gradsko vijeće što je prije moguće, a sve kako bi bio spreman za početak sezone. No, objektivna prepreka je to što još nisu doneseni svi provedbeni propisi za ovaj Plan te postoji rizik da će se morati ponoviti procedura donošenja Plana i da on neće biti gotov na vrijeme.
– Iako smo imali velikih očekivanja od donošenja novog Zakona o pomorskom dobru, posebice u pogledu uvođenja uređenog postupka dodjele dozvola, nažalost, uslijed neažurnosti nadležnog ministarstva i znatnog kašnjenja s donošenjem provedbenih propisa, ponovno smo, kao i sve ostale priobalne općine i gradovi, suočeni s ozbiljnim poteškoćama vezanim uz donošenje naših akata i planova, rekao gradonačelnik Fernando Kirigin te je dodao da je očito zbog kašnjenja u donošenju svojih akata Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture dalo upute kojima se prolongira zakonski rok za raspisivanje natječaja za dozvole za obavljanje različitih djelatnosti što je zakonski vrlo upitno.
Kako bi spasio ovu situaciju Grad Opatija je poštujući odredbe Zakona krenuo u postupak izrade Plana upravljanja pomorskim dobrom s ciljem da se u konačnici raspiše natječaj za dodjelu dozvola na pomorskom dobru u zakonskom roku do 1. veljače. Međutim, ovaj dokument pripreman je bez da su doneseni svi provedbeni podzakonski akti, što je obveza Vlade i resornog ministarstva.
Ostaje mnogo otvorenih pitanja, kao na primjer hoće li Plan upravljanja biti u skladu s Uredbom o postupku davanja koncesijskog odobrenja na pomorskom dobru koja je tek u postupku javnog savjetovanja.
– Ovakvo postupanje Ministarstva je teško shvatljivo jer nas dovodi u situaciju da je upitna priprema turističke sezone, kao i sama turistička sezona kao ključna djelatnost našega grada, županije i cijele države, zaključio je gradonačelnik Kirigin.
Ako bude bilo potrebno, Grad Opatija će hitno ponoviti proceduru donošenja novog Plana. Grad će i aktivno sudjelovati u javnom savjetovanju o Uredbi, nizom sugestija kako bi se ova situacija čim prije okončala.
– Ujedno, pozivamo sve subjekte s područja Grada Opatije koji imaju veze s Planom upravljanja pomorskim dobrom da sudjeluju u javnom savjetovanju za Uredbu o postupku davanja koncesijskog odobrenja na pomorskom dobru, kao i lokalno Udruženje obrtnika koje, iz nekih nama neznanih razloga, nije sudjelovalo u savjetovanjima vezanim uz provedbene akte koje je pripremilo nadležno ministarstvo, kako bi zaštitili lokalno gospodarstvo i obrtnike, zaključio je gradonačelnik.
